特朗普单边主义外交使世界面临分化危险

发布者:莲塘纳凉 2021-11-13 01:56 原作者: 贾庆国来自: 领导文萃

我行我素的單边主义 从延续性角度看,特朗普政府继续坚持“美国优先”原则,推行单边主义政策。在贸易问题上,强调美国的单方面利益,不太考虑别国利益,由于中国对美国顺差最多,所以成为其攻击施压的主要对象。在防务关系上,继续压盟国大幅增加防务费用分担,包括要求日本、韩国等盟国支付美军在这些国家的驻军开支,要求欧洲盟国大幅增加军费在其财政预算中的占比。

安全问题上继续我行我素,不注意同其他国家协调,也不把盟国的看法放在眼里。突然从叙利亚撤军这件事在美国国内引起舆论大哗,显示出特朗普的重要决策不光是不与外界商量,在国内也是独断专行。特朗普政府相信美国的安全只能靠美国自己,不太考虑盟国的利益和意愿。但在印太一线,为了加强对中国的遏制力,积极构建美日印澳四国安全合作机制,只是效果有限。

朝核问题是特朗普政府在亚太地区的优先议程之一,美方做法单边主义特征也很明显。除了要其他国家支持美国的政策以外,特朗普政府似乎并不希望让其他国家主动发挥作用。而且种种迹象表明,特朗普为与朝鲜达成交易,换取朝鲜放弃发展远程弹道导弹研发,有可能默认朝拥核。总的感觉是,特朗普希望在大选前在朝核问题上有所突破,然后向选民炫耀这“都是他一个人的功劳”。

2019年特朗普政府启动了退出《中导条约》的程序,似乎也没有考虑盟国的利益和关切,这无异于重新把欧洲晾在了俄罗斯的战略安全压力锋线上,自然引起欧洲一些国家的不满。美国退出《中导条约》也是对国际军控机制的一个严重挑战。

在国际组织和国际机制方面,特朗普政府做法的单边主义色彩也很明显,虽然没有退出世界贸易组织(WTO),但通过纠缠“预算被挪用”、阻碍争端裁决上诉机构新成员遴选进程等办法使世贸组织无法有效运转。

特朗普继续倚重社交媒体直接发声进行议题塑造,他的“推特外交”现在有了另一个名称——“指尖外交”,其好处是直接、快速、公开、影响大,问题在于缺乏时间对相关问题进行深入思考,过于政治化,决策仓促,不利于解决问题,而且政策效果常是负面的。

从2019年特朗普政府外交政策变化来看,至少包括下列几个方面。

一是对外政策更强调高科技的安全风险,突出表现在对华开展“科技冷战”:把一些中国高科技公司,特别是华为,拉入“黑名单”,刻意打压,同时给其他的国家施加压力,要求别国不使用华为产品。

二是安全部门在外交决策中的作用进一步上升。美国联邦调查局和其他安全部门针对中国学者、留学生的调查和签证限制措施已经对中美正常的人文交流产生较大负面影响,使两国总体关系进一步恶化,据说近期在签证方面还会有新的限制措施出台。特朗普作为总统本有责任平衡美国各方面的利益诉求,避免相对偏激的部门政策成为国家政策,但他似乎只关心贸易、就业和竞选连任等问题,对安全部门主导某些方面的政策采取了放任态度。

三是强硬派主导外交和军事安全决策,副总统彭斯、国务卿蓬佩奥、国防部长埃斯珀、经济顾问纳瓦罗,以及已卸任的总统国家安全事务助理博尔顿都属“鹰派”,正是在他们的推动下,美国对华政策日趋强硬,中美关系每况愈下。

特朗普政府我行我素、单边主义的外交政策严重影响着国际秩序的稳定。美俄关系持续紧张,中美关系不断下行,美国与盟国之间的互不信任程度不断增加。现在去欧洲、日本和其他一些国家,所遇到的专家学者和官员多对特朗普及其政策有意见。究其原因,就是美国在追求一己之利时无视其他国家利益,并不断逼迫包括盟友伙伴在内的世界各国在美国和中国之间做出选择,全球体系面临分化的危险。

展望未来,不确定性很多。美国大选加剧了美国政治内斗。如果特朗普落选,建制派重新主政,美国的对外政策会不会回归常轨?对中国的政策会不会向缓和方向回摆?还是继续朝强硬方向滑去?这些都是需要认真思考和判断的问题。世界经济走势也可能对美国对外政策产生比较大的影响,现在表面上看挺好,但经济学家反复警告随时都可能陷入衰退。此外,在大国关系高度紧张、美国与盟友分歧增多的背景下,美国以外国家之间的合作有可能增强,国际秩序中美国的权力会有所下降,西方的中心地位将明显走向衰弱。

国际权力的分散化对中国有利有弊。利,在于我们可以借机加强与其他国家的协调合作,增强在全球事务当中的影响力;弊,在于国际合作的效能会有所降低,全球治理困境会进一步加重。

(摘自《世界知识》)

推荐阅读
  • 哲理散文:行路如歌,心宽即途

    哲理散文:行路如歌,心宽即途

    行路如歌,心宽即途。人,总是在许多时刻庸人自扰,像一只在蛛网中挣扎的飞虫,越是奋力扑腾,缠绕得越紧。那网,并非他人所织,正是自己以思虑为丝、以执念为结,一寸寸编...

    03-08

  • 哲理散文:不怨命运,自渡人生

    哲理散文:不怨命运,自渡人生

    人生路上,谁不曾遭遇风雨泥泞,谁没体会过世事艰难。有人遇一点坎坷,便怨天尤人,把生活过成满腹牢骚的模样;有人纵使身处低谷,也昂首向前,在沉默中积蓄力量,于困境里...

    03-08

  • 哲理散文:静处见真章

    哲理散文:静处见真章

    人这一生,总在忙着向外张望。年少时,急着向世界证明自己的不凡,拼尽全力去解释每一个选择,渴求旁人的认可与喝彩。仿佛唯有如此,才能确认自己的价值。然而岁月流转,越...

    03-08

  • 哲理散文:平视人间,安守本心

    哲理散文:平视人间,安守本心

    人生如拾级而上的旅途,每个人都行走在属于自己的台阶之上,不曾停歇。有人步履匆匆,执着于攀登更高的层级;有人驻足回望,沉溺于过往的得失悲欢;有人翘首以盼,狂热地追...

    03-08

  • 哲理散文:清醒度日,不负时光

    哲理散文:清醒度日,不负时光

    公鸡啼鸣,不过是天色将亮时的一声附和,从不是黎明降临的缘由。世间万事,皆有其既定的规律与节奏,从不由外物的喧嚣定义,真正决定人生晨昏的,从来都是我们内心是否清醒...

    03-08

  • 哲理散文:婚姻有度,阴阳相和

    哲理散文:婚姻有度,阴阳相和

    《易经》有云:一阴一阳之谓道。天地万物,皆在阴阳平衡中得以长久,人间夫妻,亦是如此。婚姻从不是两颗心毫无缝隙地黏合,也不是渐行渐远的疏离,而是在冷暖之间,寻一个...

    03-01

  • 哲理散文:勿轻人,守本心,行致远

    哲理散文:勿轻人,守本心,行致远

    世间万物,皆有其序,众生百态,各藏其力。我们行走于天地之间,总在不经意间以表象论断他人,以一时得失评判高低,却忘了这世间最朴素的真理:永远不要小瞧任何人。生命的...

    03-01

  • 哲理散文:世间万物,皆有温度

    哲理散文:世间万物,皆有温度

    世间万物,皆有温度,而最暖人心的,莫过于一颗真心。它不似繁花般夺目,不似金玉般贵重,却如春日细雨,润物无声;如深夜明灯,照路前行。在喧嚣浮躁的尘世里,真心是最朴...

    03-01

  • 哲理散文:相信自己

    哲理散文:相信自己

    人生这趟旅途,我们总要走过迷雾,越过坎坷,听过无数声音,有人指点方向,有人质疑脚步,有人轻看初心。在喧嚣与纷扰中,最珍贵的力量,从来不是外界的掌声,而是内心笃定...

    03-01

  • 哲理散文:相信缘分,静待花开

    哲理散文:相信缘分,静待花开

    人生如一场漫长的旅途,我们途经山川湖海,遇见人来人往,总在相遇与别离间徘徊。有人擦肩而过,转瞬便成陌路;有人驻足停留,相伴走过一程;还有人,于茫茫人海中一眼相识...

    03-01

阅读排行

Copyright © 2021-2026 领读者 All Rights Reserved.

本网站提供好文章在线阅读,经典好文章推荐好文章摘抄日志随笔等各种文章应有尽有。

蜀ICP备09043158号-3