作者：李倩（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津市委党校基地研究员）
习近平总书记强调，要“推动党的创新理论更加深入人心”。党的创新理论要真正走入人的思想深处，既要回应时代提出的问题，也要照见具体而鲜活的人生，在体察现实冷暖、解答思想困惑中给予人们前行的方向、信心与力量。由中宣部理论局组织编写，学习出版社、人民出版社联合出版的《科学规划促发展》，正体现了这样的理论品格。这本书从时代变化与人民关切中提出问题，从历史与理论深处阐明道理，又把国家发展的宏伟蓝图落到人民可感可知的生活变化之中，透过“规划”看发展大势，围绕“落实”讲实践要求，着眼“发展”回应人民关切，展现出理论阐释应有的思想分量、实践力量和民生温度。
以现实的问题叩开理论抵达人心之门
马克思曾说：“问题就是时代的口号。”实际上，问题不仅是时代的声音，更是理论创新的起点。理论之所以能够吸引人、说服人，关键在于它能够触及人们正在经历的现实，解释他们面对的变化。理论创新聚焦问题导向，就是让理论走进真实生活，帮助人们看清所处的时代、理解正在发生的变化、找到走向未来的方向。
《科学规划促发展》并未把规划视为远离日常生活的宏大叙事，而是从人民群众最关心、最直接、最现实的问题出发，着力回答今天的规划如何回应明天的生活。在开篇，这本书将我国五年规划的编制过程概括为“一场全过程人民民主的生动实践”，以人民网“建言‘十五五’”平台、国务院客户端累计收到网民建议311.3万条为例，说明规划编制始终注重倾听人民心声、回应现实诉求，具有深厚而坚实的民意基础。第八讲则设置专章，围绕“如何加大保障和改善民生力度”，聚焦社会流动、就业、教育、住房、生育等群众高度关注的话题，直面网络热议和社会关切，并从一个个热点话题中回应许多年轻人共同的追问：努力能否被看见，奋斗能否有回报。沿着这些具体而真切的生活之问出发，把宏大的发展规划与千家万户的柴米油盐紧密相连，为进一步阐释科学规划的价值意蕴打开了现实入口。
以透彻的学理筑牢理论立信服众之基
势服人，心不然；理服人，方无言。理论要真正说服人，就要把结论何以成立讲清楚。对于如何认识“规划”这一核心命题，这本书将其置于人类社会发展的历史长河中，探寻规划产生和演进的深层逻辑。从古代中国《洪范九畴》《唐六典》等治世文献，以及古希腊“希波丹姆规划”、古罗马《建筑十书》等早期规划思想，到工业革命后的系统化治理实践，再到二战后各国战略规划和全球发展议程的兴起，规划的形态虽不断变化，其背后却贯穿着一条清晰主线：社会分工越趋复杂、发展联系越紧密，越需要以一定的目标设计统筹资源配置、协调多元行动、应对发展风险。由此，这本书更揭示了规划产生于人类自觉认识规律、主动谋划发展的实践需要，因而从历史事实的铺陈，上升为对现代社会发展和治理规律的深层学理阐释。
然而，学理深度不等同于故作艰深。毛泽东曾以列宁的《帝国主义论》为例指出，这部著作“现在印出来是一个薄薄的本子”，但列宁研究的原始材料“比这本书不知厚多少倍”。深刻的理论，往往能从纷繁材料中提炼出揭示本质、贯通全局的基本判断。《科学规划促发展》的学理力量，正在于从复杂的实践中提炼主线，又使每一个理论判断都有事实依据和逻辑支撑。五年规划涵盖经济社会发展的各个方面，这本书没有按照政策门类逐项罗列，而是将其提炼为10个关键问题，使读者能够在系统部署中清晰把握“十五五”时期的发展重点。在此基础上，又围绕每一个问题追溯历史来路、分析现实条件、阐明内在机理，把凝练的结论展开为完整的道理链条。
以鲜活的表达激扬理论润泽人心之力
党的创新理论要真正为人们理解和认同，需要经过有效的话语转换，既要寻找贴近生活的叙事入口，也要以张弛有度的语言节奏传递思想力量，使深刻理论呈现出富有感染力的形态，在潜移默化中启迪思想、引发共鸣。
这本书谈到规划实施，以“九龙治水”“老虎吃天”描述执行之难，进而阐明规划需要协同有力的落实机制；谈到基础研究和扩大内需，则分别以技术问题的“总机关”和大国经济稳健运行的“压舱石”揭示其重要作用。阐释“内卷”时，书中选取光伏行业高速增长但龙头企业利润率跌至低点、外卖平台非理性“补贴大战”等现实案例，将抽象概念还原为人们熟悉的经济现象。讨论教育如何适应社会变革时，又以“19世纪的知识”“20世纪的方法”“21世纪的挑战”构成强烈对照，使教育主动求变的必要性跃然纸上。
这本书善于将宏阔道理融入可观可听的历史场景。讲到文化遗产时，带领读者走进新疆，观看织有“五星出东方利中国”的汉代锦护臂；走入云冈石窟，凝视胡汉风貌交融的石刻造像。在一件件珍贵文物、一处处文化遗存中，感受中华文明跨越千年的绵延不绝，滋养一代代中国人的精神世界。
知之愈明，则行之愈笃。唯有让理论与时代同频、与实践相连、与人民相通，才能把亿万人民的思想认同转化为行动自觉，把共同信念转化为团结奋斗，在中国式现代化新征程上不断把宏伟蓝图变为美好现实。
《光明日报》（2026年08月16日 02版）
